Александр Якобсон: «Снижается себестоимость услуг, оказываемых населению, но ни люди, ни экономика страны этого не чувствуют»
Опубликовано 25.03.2014
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства встали настолько остро, что теперь ими вплотную занимается главное контрольное ведомство страны.
«Да, в этой системе делается достаточно много, - признал глава контрольного ведомства на встрече с активом города. – Ежегодно снижаются затраты на 10-15 %, снижается себестоимость услуг, оказываемых населению. Вместе с тем ни население, ни экономика страны этого не чувствуют. Население как платило 20-25 % от себестоимости коммунальных услуг, так и продолжает платить столько же, хотя логично было бы предположить, что при снижении затрат доля оплаты услуг населением должна расти».
По мнению Александра Якобсона, одна из причин такого положения дел в том, что в систему ЖКХ по разным причинам попадают непрофильные активы - предприятия, никоим образом непосредственно с коммунальными услугами не связанные. Есть примеры, когда ЖКХ передавали мебельное производство («и теперь во всех бытовках этого ЖКХ стоят диваны»), предприятия бытового обслуживания населения, линии по переработке семечек и т. д. Таким образом местные власти решают проблему глубоко убыточных предприятий. «А в итоге получается, как в той задачке про бассейн из школьного учебника по математике. С одной стороны, ЖКХ снижает свои затраты и себестоимость услуг, с другой – за счет таких вот непрофильных активов их наращивает, и на выходе из этого «бассейна» может получиться что угодно», – считает председатель Комитета госконтроля.
Одним из таких непрофильных активов в системе ЖКХ, по мнению контролеров, можно назвать и ганцевичское ОАО «Модуль». Когда-то вполне успешное кожгалантерейное предприятие вынуждено было полностью поменять свой профиль и заняться выпуском труб для тепло- и водопроводных сетей и комплектующих к ним. Около 10 лет назад ОАО «Модуль» перешло в областную коммунальную собственность, а областным органом его отраслевого управления стало Брестское областное УП «Управление жилищно-коммунального хозяйства». Правда, генеральный директор этого предприятия Сергей Лобанов не считает его таким уж «непрофильным»: 80 % продукции «Модуля» реализуется в Брестском регионе, и 88 % от этого объема потребляет областное управление ЖКХ.
Возможно, будь «Модуль» успешным производством, на такую «непрофильность» попросту не обратили бы внимания. Однако тот в долгах как в шелках. Предприятие оказалось на грани банкротства сразу после того, как завершило масштабную модернизацию, которая, как предполагалось, выведет его на новые рынки сбыта. Модернизация была начата в 2007 году, завершилась – в 2011-м, а спустя еще два года, в марте 2013-го, в отношении ОАО «Модуль» было открыто конкурсное производство и введена процедура санации сроком на два года.
По мнению Сергея Лобанова, причиной такого провала стало затягивание сроков модернизации. По плану она должна была идти год, на деле растянулась почти до четырех.